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軍方權威管道指出，軍事戰略調整將於明年元月定案，歷來無論是「防衛固守，有效嚇阻」，或「有效嚇阻，防衛固守」，因兩岸軍力差距日大，已無法做到「有效嚇阻」，因此，這8字會全改掉；據指出，新政府的軍事戰略將改成守勢，會用何種文字表達，軍方正在討論苗栗民間借款 。

消息來源說，軍事戰略如何改，蔡英文多少有底，只是不先說，免得軍方受影響；如果軍方所想與她所想不同，蔡英文會尊重軍人的專業。據指出，國防部長馮世寬本預備在7月完成，但府方認為太快，不希望軍方只是應付，所以改明年元月定案。

扁政府曾提出「境外決戰」主張，美方認為是衝過了頭，會運用手段，把扁政府往後拉一下。例如台灣發展巡弋飛彈，如果不是美方牽制，包括關鍵零組件的控管，扁政府早就放手拚命往前衝了。

蔡英文在軍人節致詞曾說，過去幾十年間，缺乏上位軍事戰略指導更新，各軍種依自我本位建軍備戰，造成資源重複投入，或軍力無法極大化。她認為，現在威脅型態已明顯改變，作戰思維應有調整，尤其是隨募兵制逐漸到位，人力結構、人員數量和素質要求不同以往，國軍在用人和經營管理上，須有創新做法。

此外，新政府要求軍方對「第一擊」定義要清楚。據了解，蔡英文上任前視導國防部，曾問「第一擊」該如何算？國防部長高廣圻說，中共一發射飛彈就算。參謀總長嚴德發說，飛彈快打到台灣本島才算。由於涉及軍種對防衛作戰見解，所以部長與總長說法不一，蔡英文要軍方一新北市三芝區汽機車借款 高雄市茄萣區小額借貸快速撥款 併釐清。臺中市龍井區周轉

軍方內部認為，從扁政府「境外決戰」到馬政府的「固若磐石」，可以看出軍事戰略的擺盪，常處於兩難局面，過與不及，都會有番波動。台灣與大陸靠太近，或是離太遠，兩者都不符合美國利益，美方都會採取動作。同樣地，台、美國若太近或太遠，屏東縣車城鄉證件借款 也得考慮兩岸。

消息來源指出，蔡英文總統對軍事戰略的調整，給了4個方向，1是國防自主；2由以前的「有什麼，打什麼」，改成「打什麼，有什麼」；3是不准美方干擾；4與外部學者座談，不能閉門造車。

中國時報【呂昭隆╱台北報導】

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